第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),是指獨(dú)立的非政府的第三方的校準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。區(qū)別于第三方檢測機(jī)構(gòu),特制通過CNAS校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)。
我國傳統(tǒng)的事業(yè)單位,嚴(yán)格意義上來講,不是獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)。因?yàn)檫@些事業(yè)單位,就是政府的一部分。錢是政府出的,機(jī)構(gòu)也是政府管的,人事也是政府管的,還享受政府的待遇。所以事業(yè)單位沒有獨(dú)立責(zé)任,也沒有于中央政府責(zé)任分離。
第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)
非政府的第三方校準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)
1ILAC
ILAC在中國
2MRA
CNAS
CMA
3第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)
資質(zhì)
4發(fā)展
質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
1ILAC編輯
國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織。國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織前身是國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可大會,始創(chuàng)于1977年。1996年,世界上44個(gè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)在荷蘭的阿姆斯特丹簽署“諒解備忘錄”,宣告了國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織的成立。
ILAC在中國
CNAL由原中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會(英文縮寫:CNACL)和中國國家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(英文縮寫:CCIBLAC)于2002年合并而成。
CNAS由原中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會(英文縮寫:CNAL)和中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(英文縮寫:CNAB)于 2006年合并而成。
1996年9月CNACL、CCIBLAC簽署了ILAC諒解備忘錄。
2000年11月CNACL簽署了ILAC實(shí)驗(yàn)室(包括檢測和校準(zhǔn))互認(rèn)協(xié)議。
2001年11月CCIBLAC簽署了ILAC實(shí)驗(yàn)室(包括檢測)互認(rèn)協(xié)議。
2003年2月CNAL簽署了ILAC實(shí)驗(yàn)室(包括檢測和校準(zhǔn))互認(rèn)協(xié)議。
2006年7月CNAS簽署了ILAC實(shí)驗(yàn)室(包括檢測和校準(zhǔn))互認(rèn)協(xié)議。
1999 年10 月14 日,由國際計(jì)量委員會(CIPM)發(fā)起,38 個(gè)國家(地區(qū))的國家計(jì)量院在巴黎共同簽署了《各國計(jì)量基(標(biāo))準(zhǔn)互認(rèn)和各國計(jì)量院簽發(fā)的校準(zhǔn)與測量證書互認(rèn)協(xié)議》(即CIPM MRA 協(xié)議)。中國計(jì)量科學(xué)研究院是首先簽署互認(rèn)協(xié)議的38 個(gè)國家計(jì)量院(國際組織、經(jīng)濟(jì)體)之一。
互認(rèn)協(xié)議是國際計(jì)量界應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要舉措,也是計(jì)量領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵性里程碑。互認(rèn)協(xié)議通過建立國家測量標(biāo)準(zhǔn)之間的等效度,從而提供國家計(jì)量院之間校準(zhǔn)與測量證書的相互承認(rèn),最終為政府或其它團(tuán)體間的國際貿(mào)易、商務(wù)、法律事務(wù)乃至全球經(jīng)濟(jì)提供安全可靠的技術(shù)支撐。國際互認(rèn)協(xié)議的技術(shù)基礎(chǔ)是各國計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)之間的等效性,主要技術(shù)活動是關(guān)鍵比對,輸出成果為校準(zhǔn)與測量能力(CMC)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展,校準(zhǔn)與測量能力建設(shè)和水平已愈來愈成為國際計(jì)量競爭的目標(biāo)。
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是依據(jù)ISO/IEC17025要求對實(shí)驗(yàn)室能力進(jìn)行認(rèn)可的一項(xiàng)活動,可以對第一方,第二方和第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)可。這項(xiàng)活動在全世界范圍內(nèi)得到了廣泛的開展和互認(rèn),比如中國CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室通過認(rèn)可了,在其他國家認(rèn)可委員會也會得到承認(rèn),那么這個(gè)世界各個(gè)國家互相承認(rèn),這個(gè)互相承認(rèn)的機(jī)制(或者說是協(xié)議)就是ILAC-MRA。
CMA
是一種針對中國國內(nèi)的資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量法的說法是“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”),不被國外政府/機(jī)構(gòu)所承認(rèn)(因其依據(jù)中國計(jì)量法的要求)。長遠(yuǎn)來看,CMA將逐步被CNAS認(rèn)可所取代。
3第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編輯
通過CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。目前國內(nèi)絕大多數(shù)通過CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室都是國家機(jī)關(guān),比如各省市的計(jì)量院,不能完全算作第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。區(qū)別于第三方檢測機(jī)構(gòu),特制通過CNAS校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。
資質(zhì)
CNAS與CMA并不沖突,具備CNAS校準(zhǔn)/檢測實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)的同時(shí)也可以具備CMA的資質(zhì)。
4發(fā)展編輯
質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
落實(shí)全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合改革總體部署,建立定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)聯(lián)盟和集聚區(qū)建設(shè),強(qiáng)化“一帶一路”核心區(qū)產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測基地建設(shè),彌補(bǔ)空白地帶,突破薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)共性檢驗(yàn)檢測技術(shù)和儀器裝備開放發(fā)展,形成布局合理、實(shí)力雄厚、公正可信的檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系,打造一批檢驗(yàn)檢測認(rèn)證知名品牌。鼓勵國有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)建內(nèi)部創(chuàng)業(yè)機(jī)制,激發(fā)國有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)活力。推進(jìn)基層檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,提升口岸檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障能力。夯實(shí)檢驗(yàn)檢測技術(shù)基礎(chǔ),結(jié)合“第三方檢驗(yàn)檢測綜合科技服務(wù)平臺研發(fā)與示范應(yīng)用”等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的結(jié)合。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室數(shù)字化和實(shí)驗(yàn)室資源管理平臺建設(shè)。建設(shè)一批全過程公共服務(wù)平臺。
推進(jìn)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,新建一批國家級檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在主要口岸建設(shè)一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室,新建10家國家檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)聯(lián)盟。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局建設(shè)一批國家質(zhì)檢中心,國家質(zhì)檢中心檢測技術(shù)聯(lián)盟總數(shù)達(dá)到20個(gè)。填補(bǔ)社會公益和重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測新方法和核心技術(shù)300項(xiàng),突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測核心技術(shù)。支持10個(gè)左右的檢驗(yàn)檢測集團(tuán)做大做強(qiáng)。研制一批急用、技術(shù)領(lǐng)先的檢測儀器裝備。
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